日前，全国首个《农业生产托管地服务规范》（以下全称《规范》）地方标准在山西公布，并将于2019年8月25日实行。下面小编和大家一起来想到这个《规范》主要谈了啥。

日前，全国首个《农业生产托管地服务规范》（以下全称《规范》）地方标准在山西公布，并将于2019年8月25日实行。下面小编和大家一起来想到这个《规范》主要谈了啥。

《规范》实施的背景2017年，山西开始农业生产托管地试点工作，自由选择了10个产粮大县实行项目建设。当年已完成托管地服务面积46万亩，服务小农户8.1万户，服务造就规模经营144.9万亩，电磁辐射面积560万亩。2018年，山西省临汾、朔州、吕梁等市陆续将生产托管地列入整市前进。2019年，农业生产托管地在山西全面开花。

山西省农业农村厅农村合作经济指导处副处长敖军回应：“正是在这众多背景下，我们生根了制订标准来规范农业生产托管地服务业发展的点子，确保农业服务业从一开始就高起点、规范化、高质量发展。”确保农户利益，规范托管地的可持续性土地碎片化经营和小农户长期存在是当前农业发展的基本农情。

减缓建构以农户家庭经营为基础、合作与牵头为纽带、社会化服务为承托的立体式复合型现代农业经营体系，构建农业有助于规模化发展，减少农业成本是提高我国农业国际竞争力的现实所须要。此前探寻的土地流转作为规模化手段之一，在农产品价格趋稳和低企时，充分发挥了较小的大力起到。

但是在农产品买无以面前，撕毁沦为光阴主体和小农户常常面对的难题。以山西为事例，玉米单价在1元左右时，土地流转规模化经营每亩地刨除土地成本后，利润在300元左右，因此基本处在双赢局面。随着玉米保护价的中止，很多光阴主体开始给农户弃地，本来早已没经营土地意愿的农户被迫新的拾起这个营生。

实施的《规范》明确要求农业生产托管地的前提条件是不光阴土地经营权，只获取生产环节服务，并明确要求把小农户作为政策反对的主要对象。为托管地服务制订了一套标准山西实施的《规范》中，对服务方式、服务的组织、服务内容都有详尽的标准。服务的组织：《规范》拒绝，参予托管地的主体必需不具备法人资格和两年以上农业社会化服务经验，同时，必需享有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备以及农业技术力量。

服务内容：《规范》细化规定了获取农业市场信息服务、农资供应服务、农业绿色生产技术服务、农业废弃物资源化利用服务、农机作业及维修服务、农产品初加工服务和营销服务等七大服务，每一项服务又细分出有多项明确规范。以农业绿色生产技术服务为事例，托管地服务不仅要获取深翻、深松、秸秆还田等田间作业服务；而且要获取测土配方播种、有机肥替代化肥等保护环境增效新技术服务，获取喷灌、滴灌、水肥一体化等农业节水技术服务，获取绿色防控产品、高效较低风险农药和高效大中型药局机械以及较低容量喷雾、静电喷雾等先进设备药局技术服务。

服务方式：《规范》也展开了标准分类，区分了全程托管地、单环节托管地、多环节托管地、关键环节托管地等服务方式。农户可以将“耕、种、以防、缴、特”等作业环节全部委托，或者自由选择几个环节展开托管地。增进农业服务业政策更加完备在《规范》中，山西明确提出，农业农村部门要将职能以定坐落于农业生产托管地行业监管，针对服务标准、质量、价格、信用等方面，强化制度建设，增强规范引领。

积极探索创建托管地服务主体名录管理制度，创建农村经营管理部门、集体经济的组织、农民代表、技术专家等多方参予的服务主体资格审查监督机制，创建服务主体信用评价机制。在生产托管地服务实行中，山西做了“三捉三不捉”：不捉模式捉全面推广，使得市场要素在模式创意中汇集成农业生产服务的有生力量；不捉样板捉行业管理，让服务主体在标准管理下规范运营，前进现代农业经营方式的持续身体健康发展；不捉主体建设捉服务农民，为服务主体留足创意空间，运用补贴等方式鼓舞托管地服务。这意味著，《规范》不仅为农业生产托管地保驾护航，也给农业服务业的未来发展建构出有较好的环境，未来或将沦为撬动山西农业服务业发展的支点。

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